重要论述

年2月21日

毛泽东和张闻天、彭德怀以中共中央及军委的名义发出给李克农的训令。训令指出：估计张学良愿意与我们继续谈判，准备订立互不侵犯协定。我们的策略：处处把张学良与蒋介石分开；求得互不侵犯协定的订立；坚持抗日救国代表大会，坚持抗日讨卖国贼不可分离；如张学良提出取消苏维埃，则我们提出取消南京政府，在抗日救国代表大会中作取消双方政府、成立全国人民公意的政治制度的初步讨论；如张学良提出取消暴动，则我们提出取消一切国民党的压迫制度、封建剥削；要求停止内战，不拦阻全国红军集中河北，不反对红军充任抗日先遣队；原则不让步，交涉不破裂。

年2月23日

毛泽东、任弼时致电八路军总部及各师，北方局和长江局，提出对中国军队的战略部署意见。电报指出：日军为夺取陇海、平汉两路直取西安、武汉，决胜点必在潼关、武胜关，而潼关的得失又是武胜关能否守住的关键条件。应向蒋介石、阎锡山提出以下战略计划：为保卫潼关，须将兵力分为两部分，一部固守郑州、洛阳、潼关一线，阻敌过黄河，一部坚持晋南晋西战局。在潼关确保不失的情况下，以正面阵地战配合二十万左右兵力的两翼运动战，保卫武胜关和武汉。八路军将依战局发展情况配合友军作战。我们认为必须告诉国民党，如果近百万军队均退至黄河以南平汉以西之内线，而陇海、平汉尽为敌占，则将形成极大困难。故总的方针，在敌深入进攻条件下，必须部署足够力量于外线，方能配合内线主力作战，增加敌人困难，减少自己困难，造成有利于持久战之军事政治形势。这封电报收入《毛泽东文集》第二卷。

年2月21日

毛泽东就庆祝苏联红军成立二十五周年与红军反攻的伟大胜利，致电斯大林、联共中央和红军将士们。贺电指出：红军和苏联人民是抵抗法西斯暴力的中流砥柱，是创造新的和平世界的急先锋。自从红军开始对德战争，世界形势就已经发生了显著的变化，现在由于红军的胜利，新世界的未来面目也更加明朗，更加确定了。一切形式的法西斯制度和法西斯思想，已经在全世界永远失去存在的余地。民族的自由、政治的民主已经成为新世界的确定不移的原则，我们中国人民欢迎这个新时代的到来，我们欢迎全世界一切反法西斯力量为争取这个新时代的团结和努力。中国人民对于这个新时代的首要任务就是更加团结自己，准备像红军驱逐德国侵略者一样地驱逐日本侵略者。我们相信，由于中国人民的团结奋斗，由于苏联、英、美的胜利和对于中国的援助，我们也一定能够转入反攻并取得最后胜利的。

年2月22日

毛泽东审阅中共中央发言人驳斥美国总统杜鲁门援蒋咨文的新闻稿时加写一段文字。这段文字的主要内容是：现在世界形势已变到于美国帝国主义及各国反动派极端不利，而于世界人民民主力量极端有利的地位。第二次世界大战结束仅仅两年时间之内，整个资本主义世界业已混乱不堪，并正在走向更大的混乱局面；而世界人民民主势力，则有极大的发展，并正在走向更大的发展局面。优势是在民主力量方面，不是在反动力量方面。在蒋介石匪帮发动内战以前，曾经得到美国帝国主义者四十亿美元的帮助，又得到日本一百万军队留下的装备，蒋介石自己有四百多万军队，所有这些，和中国人民解放军比较起来，应该算得是优势了。然而仅仅一年工夫，人民解放军即已打退了蒋介石的进攻，并使自己转入了进攻。这个具体事实，难道还不足以说明单是金钱和枪炮的优势，单是物质的优势，不能算是真正的优势，而只有人心加物质的总和，只有掌握物质的人们，即是说，人民的革命力量，才是真正的优势吗？如果过去如此大量的美国援助不但不能使蒋介石匪帮得到胜利，而且使他们得到如此严重的失败，那末，五亿七千万美元的新借款又会有什么了不起的作用呢？中国人民必须明白，美国帝国主义及其走狗蒋介石，是一定要作垂死挣扎的，我们必须准备坚持的斗争方能最后战胜他们。但是每一次卖国贼与其外国主人的丧权辱国的勾当，每一次美国反动政府给其中国走狗的新借款，已经激起并且还要激起中国人民的愤怒，这种愤怒将转化为力量，加速蒋介石匪帮的灭亡。

年2月23日

毛泽东在停靠天津的专列上，同河北省、天津市负责人谈话，强调要发展商品经济和商品交换。谈话指出：中国是商品经济不发达的国家，应该有个广大的发展。商品交换不但是城乡之间，还有乡乡之间，还有对外省的交换。人民公社集体所有制，实际上是生产队集体所有，这样积极性就提高了。社与队、社与社、队与队、社与国家，都是买卖关系，看来买卖关系缩小不对，要利用价值法则进行商品交换。农村的劳动力，要搞粮食，还有林、牧、副、渔，要有专业队搞多种经济，不然社的收入就成问题了。还有劳动管理问题，搞不好就浪费了。

年2月21日—23日

刘少奇在中南海西楼主持召开中共中央政治局常委扩大会议（即西楼会议），讨论一九六二年国家预算和经济形势问题。

陈云在二十三日的会上发表系统的意见，分析了当前经济困难的主要表现，提出了解决这些困难的六项措施：把十年经济规划分为恢复阶段和发展阶段；继续减少城市人口；采取一切办法制止通货膨胀；尽力保证城市人民的最低生活需要；把一切可能的力量用于农业增产；计划机关应把主要注意力从工业、交通方面转移到农业增产和制止通货膨胀方面来。对这六项措施，二十六日在国务院扩大会议上，陈云又作了进一步的阐发。这些讲话，成为西楼会议和随后出台的进行大幅度调整的一系列政策的基础。

年2月23日

周恩来同出席全国林业工作会议的部分西北代表谈话，强调“植树造林是百年大计”。谈话指出：林业工作要面向全国，要两条腿走路。林业部过去只注意林区采伐，我看主要任务还是造林。工业犯了错误，一二年就可能转过来；林业和水利上犯了错误，多少年也翻不过身来。造林是百年大计，要好好搞。要在第三个五年计划时期摸出一套林业工作的经验来。这篇谈话收入《周恩来选集》下卷。

年2月21日

毛泽东会见应邀来华访问的美国总统尼克松和国务卿基辛格，双方认真、坦率地交换了意见。晚上，周恩来举行欢迎宴会，并致祝酒词，指出：经过中美双方的共同努力，友好来往的大门终于打开了。中美两国的社会制度根本不同，在中美两国政府之间存在着巨大的分歧。但是，这种分歧不应当妨碍中美两国在和平共处五项原则的基础上建立正常的国家关系，更不应该导致战争。我们希望，通过双方坦率地交换意见，弄清楚彼此之间的分歧，努力寻找共同点，使我们两国的关系能够有一个新的开始。这篇祝词收入《周恩来选集》下卷。

年2月22日

毛泽东会见赞比亚总统卡翁达，阐述了三个世界划分的理论。他谈话指出：我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大是第二世界。咱们是第三世界。美国、苏联原子弹多，也比较富。第二世界，原子弹没有那么多，也没有那么富，但是比较第三世界要富。第三世界人口很多。亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界。拉丁美洲也是第三世界。希望第三世界团结起来。这篇谈话收入《毛泽东文集》第八卷。

年2月22日

邓小平在同莫桑比克解放阵线主席萨莫拉会谈时指出：制定一个国家的路线和政策，只能根据本国实际，别国的经验只能做参考。路要靠自己走出来。自己走出来的路是最可靠的路。根据我们的经验，从建国开始，就要确立自力更生的思想和路线。这条路线并不排除吸收必要的外援，但是要自力更生为主，外援为辅。走自力更生的道路，会使建设更快、更扎实、更可靠些。

年2月22日

邓小平会见美国战略和国际问题研究中心代表团时指出：有些国际上的领土争端，可以先不谈主权，先进行共同开发。要从尊重现实出发，找条新的路子来解决。新问题就得用新办法。中国需要至少二十年的和平，以便聚精会神地搞好国内建设。这篇谈话的一部分以《稳定世界局势的新办法》为题，收入《邓小平文选》第三卷。

年2月22日

邓小平会见布隆迪救国军事委员会主席、布隆迪总统布约亚时，谈到中国地区发展不平衡的问题指出：我们是一个有十亿人口的国家，地区与地区之间发展不平衡，存在的问题也不一样。要我们所制定的每项政策都能照顾到各个方面，是不可能的。总有一部分人得益多些，另一部分人得益少些。这些问题我们要解决，也是能够解决的。

年2月23日

习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。他强调，这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

党史回眸

年

2月21日中华苏维埃人民共和国中央政府发出《通电》。通电号召立刻召集全国抗日救国代表大会，正式组织国防政府与抗日联军，开始实行抗日战争的具体步骤。

年

2月23日东北抗日联军第一路军总司令杨靖宇，在濛江县（今吉林省靖宇县）境内战斗中壮烈牺牲。日军为稳定东北这块侵略基地，对抗联进行疯狂的“讨伐”，加紧实施“治安肃正”计划，使已经与中共中央失去联系的东北抗日联军处境更为困难，但他们仍英勇地坚持分散的游击战争。

年

2月21日中央人民政府公布《中华人民共和国惩治反革命条例》。条例根据党的镇压与宽大相结合的政策，规定处理反革命案件的原则和方法，使镇压反革命斗争有了法律武器和量刑标准，推动了运动的广泛深入发展。本年春，镇压反革命的群众运动形成全国性的高潮。5月16日，中共中央批准第三次全国公安会议的决议。这时镇压反革命运动已经取得伟大的胜利。鉴于有些地区逮捕了大批反革命罪犯亟须加以清理，一些地区开始发生“左”的倾向以及工作草率的现象，决议规定：自现在起，镇反工作采取谨慎收缩的方针，并集中精力处理积案。到年底，镇反工作基本结束。

年

2月23日新华书店总店在北京成立。

年

2月22日政务院通过《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。《实施纲要》是根据当年2月中央政治局扩大会议的决议，在总结全国各少数民族地区开始民族工作经验的基础上通过的。8月8日，中央人民政府委员会批准《实施纲要》，8月9日公布施行。《实施纲要》明确规定：各民族自治区统为中华人民共和国领土不可分离的一部分。各民族自治区的自治机关统为中央人民政府领导下的一级地方政权，并受上级人民政府的领导。至年3月，全国已建立相当于县级及县级以上的民族自治地方47个。民族区域自治制度的推行，加强了民族团结，激发了各少数民族人民的爱国积极性，推动了民族地区各项工作的开展，从社会生活的各个方面逐步改变着少数民族的面貌。民族区域自治作为我国的一项基本政治制度，对于维护国家统一，实现民族平等，加强民族团结，促进民族发展，具有重大而长远的意义。

年

2月21日国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》。自3月1日起，中国人民银行发行新人民币，以新币1元等于旧币1万元的折合比率收回旧人民币。

年

2月21日－28日美国总统尼克松访问中国。此前，美国乒乓球代表团于年4月应邀访华；美国总统国家安全事务助理基辛格分别于年7月和10月两次访华。尼克松访华期间，毛泽东会见尼克松，周恩来同尼克松举行会谈。28日，中美双方在上海发表《联合公报》，标志两国关系正常化进程的开始。

年

2月22日毛泽东会见赞比亚总统卡翁达，提出关于三个世界划分的思想，号召联合起来反对霸权主义。4月6日，邓小平率中国代表团出席联合国大会第六届特别会议。这是中华人民共和国领导人首次出席联合国会议。10日，邓小平在大会发言，阐述了毛泽东关于三个世界划分的思想，说明我国的对外政策。

年

2月23日五届全国人大常委会第六次会议通过决定，将3月12日定为植树节。

年

2月23日至29日中共十一届五中全会在北京召开。会议的主要议题是加强和改善党的领导。全会讨论和通过了《关于党内政治生活的若干准则》；讨论了《中国共产党章程》修改草案；通过了《关于召开党的第十二次全国代表大会的决议》。全会决定重新设立中央书记处，选举胡耀邦为中央委员会总书记。全会还通过了《关于为刘少奇同志平反的决议》，恢复刘少奇作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家主要领导人之一的名誉。

年

2月22日－3月2日第二次全国党校工作会议在北京举行。会议研究了党校的改革问题，使党校尽快由短期轮训干部为主转向正规化培训干部为主，逐步实现正规化，为培养革命化、年轻化、知识化、专业化的党政干部作出新贡献。5月3日，中共中央印发《中共中央关于实现党校教育正规化的决定》。《决定》提出，争取从“七五”计划期间开始逐步做到：凡是担任省、地两级党政主要领导职务的干部，必须经过中央党校培训；担任县级党政主要领导职务的干部，必须经过省、市、自治区党校培训；地市县级党委所管主要领导干部也必须经过地市县委党校的培训。

年

2月22日－3月5日因利比亚国内形势发生重大变化，中国政府分批组织船舶、飞机，安全有序撤离中国在利比亚人员（包括港澳台同胞）人。这是新中国成立以来最大规模的有组织撤离海外中国公民行动。

年

2月23日国务院印发《国家重大科技基础设施建设中长期规划（—年）》。

年

2月22日十八届中共中央第十二轮巡视工作动员部署会议召开。十八届中共中央共开展12轮巡视，巡视个党组织，在党的历史上首次实现一届任期内对地方、部门、企事业单位全覆盖。

年

2月22日中共中央政治局常务委员会召开会议，听取河北雄安新区规划编制情况的汇报。会议强调，建设雄安新区是千年大计、国家大事，要保持历史耐心，稳扎稳打，一茬接着一茬干，努力建设高水平的社会主义现代化城市。

历史瞬间

年2月22日，师旅两个团在井陉与娘子关之间的长生口设伏，击毙日军余人。图为八路军在此役中缴获的山炮。

年2月23日，周恩来到皖南新四军军部，传达中央关于新四军向北向敌后发展的方针。

年2月21日，毛泽东为中国人民解放军海军的题词。

年2月21日，毛泽东主席会见美国总统理查德·尼克松。

年2月22日，邓小平会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团。