为了吸引外来投资，部分非洲土地的租金和售价极低，非洲农产品价格普遍高于中国国内的农产品价格，投资回报率高于其他发展中国家的一般水平。但是，把投资潜力转化成现实受到外部条件约束，非洲存在自然、政治、社会等多方面风险。

在非洲这块土地上长期生活过的人，都会对非洲的土地和天气印象深刻，但为何这片本应富饶多产的土地总与饥饿和营养不良脱不开干系？来自有着悠久农耕文化历史的中国投资者如何能在这片沃土上淘到金？

“没有人能靠潜力吃饭”

数据预测显示，到年，地球上人口数量将达到90亿。为了让所有人都能吃上饭，食品产量必须比目前水平增加七成。最近几年来，人们愈发担心：究竟地球是否具有喂饱人类的能力？而非洲，是世界上为数不多拥有大量尚未开发利用的适合农耕土地的地区。

这似乎与一些人对非洲的印象不符。虽然非洲并非所有地区都适合农耕，比如在马里、毛里塔尼亚等部分国家，沙漠横亘，气候炎热，耕地不多，的确不适合发展农业。但在撒哈拉以南非洲地区，则是另外一番景象。那里赤道横跨，水源丰富；平原广袤，可耕种土地数量庞大。据估计，全球超过六成可利用却尚未利用的农耕土地位于那里。比如刚果（金），该国境内有超过万公顷农耕用地，但目前被利用的只有10%左右。在莫桑比克，虽然农业为国内生产总值贡献超过三成，当地只有15.6%的可耕种土地得到了使用。

尽管大部分土地都没有得到开发，但非洲却实实在在地依靠农业发展——农业占非洲整体经济活动的32%。65%的工作人口以农业为生，其中，85%都是小规模农业经营者，人均拥有耕地1.6公顷。这些人缺少资金和技术，只靠传统模式耕耘着自己的土地，生产效率极其低下。有些在中国、印度等国家30年前就被利用的农业技术，如杂交、基因改良，甚至灌溉、施肥等最基本的农业原理，到现在仍不为大部分非洲农民所知。他们完全靠天吃饭，风调雨顺的年景可以存下点余粮，若是遇到洪涝和干旱等天灾，则不但食不果腹，还可能发生流离失所、饥饿而死的人间惨剧。

然而，极低的农业发展水平也意味着巨大的发展潜力。尼日利亚农业和农村发展部部长阿德希纳（AkinwumiAdesina）曾说过一句很实在的话：“虽然潜力十分重要，但没有人能靠潜力吃饭。”只有开发出非洲的农业潜力，才能让这块大陆甚至全球不断增长的人口真正从资源中获益。

肯尼亚，正在收咖啡豆的四名年轻女子

农业渐成投资热点

非洲农作物种类十分丰富。既有麦、稻、玉米、粟、高粱、马铃薯等常见农作物，也有木薯、大蕉、椰枣、食用芭蕉等特产。此外，还有棉花、剑麻、花生、油棕、腰果、芝麻、咖啡、可可、甘蔗、烟草、橡胶、丁香等经济作物。

尽管农作物种类丰富，但整个非洲大陆的粮食依然依靠进口。世界银行数据显示，非洲各国进口的谷物食品中，只有5%来自其他非洲国家，其余全部来自非洲以外。

在这种情况下，世界粮食价格波动就会极大影响非洲国家人民的生活。年，全球粮食价格增长曾令全球范围内1亿人生活贫困，其中大部分是非洲人。

由于非洲的贫困人口多集中在农村地区，因此农业发展承载着非洲的希望，农业转型对于非洲大陆的长远发展和包容性增长具有非常重要的意义，与其他行业相比，农业发展的减贫效率甚高，是其他行业的2?4倍。不仅如此，农业发展还直接关系到非洲的粮食安全、土地所有权、部族冲突（特别是游牧部族与务农部族为争夺资源引发的冲突）、失业和贫困等问题，解决好农业发展问题是开启其他相关问题解决之门的一把钥匙。

最近几年，非洲国家也在不断增加对本国农业的投入，非洲发展银行的这份数据显示，非洲各国对农业的投资从?年的平均每个国家1.86亿美元增加到?年的2.19亿美元。此外，该银行和非洲各国还计划在未来10年里拿出亿美元投资农业，用于增加粮食产量，提高农民收入，帮助地方农业企业发展。

不仅是非洲国家，国际社会也逐渐意识到了非洲这块土地的潜力。从年起，世界多国加大了对非洲的农业投资力度。最近几年来，国际社会对非洲农业投资的兴趣更是愈发浓厚。统计数据显示，年，私募资本投资者在非洲投资30亿美元，而三年前，这一数字仅为8.9亿美元。年，全球最大的私募基金之一凯雷集团（CarlyleGroup）向肯尼亚专业管理农产品供应链的ETG集团投资约1.3亿美元，是当时非洲收到的来自私募基金的最大单笔投资。

农业投资风险须防范

为了吸引外来投资，部分非洲土地的租金和售价极低，非洲农产品价格普遍高于中国国内的农产品价格，投资回报率高于其他发展中国家的一般水平。但是，这并不意味着到非洲投资农业就能轻易赚到钱。

农业投资是一个长期过程，把投资潜力转化成现实受到外部条件约束，非洲存在自然、政治、社会等多方面的风险。

首先是自然因素。气候是影响非洲农业的一个重要因素，在全球气候变化“厄尔尼诺”等极端气候现象愈发频繁的大背景下，高投资注定无法与高回报之间形成稳定的关系。年，非洲更是经历了“超级厄尔尼诺”，导致东部和南部非洲在去年的雨季鲜有降水，整个地区正在经历了60年来最严重的旱灾。部分国家进入“旱灾紧急状况”，有的地方因为庄家绝收甚至出现了饥荒。

其次，政治、汇率是否稳定，是否具有帮扶外来农业投资者的政策也关系到投资成败。政治风险往往发生突然、难以预测且破坏性较大。因此必须得到足够重视。专业提供审计与咨询服务的毕马威公司最新的《非洲农业》的报告显示，政治风险较低、政府政策宽松、适合农业投资的国家包括安哥拉、埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、莫桑比克、卢旺达和赞比亚等。

从社会风险来看，非洲大部分国家基础设施落后，缺乏灌溉系统，少见大型农机设备，就连粮食储存也成问题，由此造成的粮食浪费十分惊人。

联合国粮食计划署曾在年10月发表报告指出：在发展中国家，造成粮食浪费的主要原因是缺少加工、运输、储藏和冷却食品的基础设施。统计数据显示，15%?25%的庄稼在收割时节烂在地里，而储藏时，又会有15%?20%的粮食损失。国际农业发展基金主席科纳约·恩万泽（KonayoNwanze）说，非洲每年庄稼收成后损失高达40亿美元。这主要是因为非洲缺乏储存粮食的设施。这是目前急需解决的重要问题之一。

另外，尽管农业为非洲大陆60％的人口提供了就业，但现在不少非洲青年人并不喜欢当农民。统计数据显示，一些国家年轻人失业率高达25%，即使这样，他们也不愿再像父辈那样过面朝黄土背朝天的日子，而是希望到城里找工作。因此，如何找到合适的农业劳动力也是投资者会面临的挑战之一。

尼日利亚，农民正在收获棕榈油水果

农业发展新趋势

发展非洲农业有两个途径——开垦新的农业用地以及提高农耕效率。但投资非洲农业又不仅仅是开垦土地、传授技术这么简单，还有几点需要注意。

首先，由于非洲基础设施落后，投资时，仅仅考虑农产品生产一个环节是不够的，必须整体考量设计生产、加工、市场、物流等全部环节，这样才能有针对性地为生产出来的农产品找到市场。

其次，要生产符合当地需求的农产品。前中国政府非洲问题特使刘贵今接受媒体记者采访时曾表示，中国投资非洲农业，“不是解决中国的粮食问题，也不是解决土地短缺问题”，因为非洲距离中国很远，运输成本太高，不足以满足中国庞大人口的粮食需求。因此，投资非洲农业更多是平抑当地粮食价格，从而帮助稳定中国的粮食价格。既然意在当地，就一定要顾及当地人的消费习惯和饮食习惯。

此外，投资者应注意到近几年出现在非洲农业部门的“科技驱动发展”和“气候智慧农业（Climate-smartagriculture）”的新趋势。比如东非的AgInvestAfrica农业信息网站，该网站集成了东部、中部和南部非洲国家与农业项目相关的各项数据（位置、面对人群、时间表、成本、资金量和投资方等），在农户、投资者、消费者、决策者等之间建立起信息沟通的渠道，有助于在农业项目实施过程中合理安排资源、明晰分工及实现合力。

此外，非洲国家本土开发的手机短信服务或者手机应用逐渐由单一（如天气查询、农产品价格查询等）转为多元，服务内容和功能日趋多样化，包括了天气和气候变化、农产品产量和价格查询、线上交易、农业技术分享等。这些信息科技方面的新技术和新服务能够为投资者所用，甚至其本身也能够成为一个投资的新选择。

文I谢意中国国际广播电台非洲问题观察员