马达加斯加全称马达加斯加共和国，非洲岛国，位于印度洋西部，隔莫桑比克海峡与非洲大陆相望，全岛由火山岩构成。作为非洲第一、世界第四大的岛屿，马达加斯加旅游资源丰富，20世纪90年代以来，该国政府将旅游业列为重点发展行业，鼓励外商向旅游业投资。居民中98%是马达加斯加人。

世界经济论坛《-年全球竞争力报告》显示，马达加斯加在全球最具竞争力的个国家和地区中，排第位。由世界银行发布的《年全球营商环境报告》中，马达加斯加在世界个经济体中经商便利度排名第位。

本文中，京师国际法律事务部主任封跃平律师将对在马达加斯加投资的各方面法律问题进行深度解读。

国情概况

马达加斯加是世界最不发达国家之一，国民经济以农业为主，农业人口占全国总人口80%以上，工业基础非常薄弱。马达加斯加自然资源十分丰富。石墨储量占非洲首位，除此之外还有云母、铀、铅、宝石、金、银、铜、镍、铝矾土、铬、煤等。

河流湍急，水力发电潜力很大。年，森林面积万公顷。粮食作物有大米、木薯、玉米等，大米已接近自给。主要经济作物有咖啡、丁香、剑麻、甘蔗、花生、棉花等，而其香草的产量和出口量均占世界首位。

产业发展优势

年，农业人口占总人口80%以上，出口收入的70%来自农业。年农业产值占国内生产总值的28.3%。全国可耕地万公顷，已耕地万公顷。土地肥沃，气候适合各种热带、温带粮食和经济作物生长。耕地三分之二以上种植水稻，其他粮食作物有木薯、甘薯、玉米等，粮食不能自给。

年，主要经济作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕榈等。其中香草生产和出口量居世界首位，约占世界市场总量的三分之二。全国牧场面积平方公里，占国土面积的58%。沿海以及河流、湖泊盛产各类鱼虾、海参、螃蟹等。

马工业基础十分薄弱，年工业产值占国内生产总值的15.8%。有大小企业约25.8万家，一半以上设在塔那那利佛。主要有炼油、发电、纺织和服装加工、农产品加工、饮料、烟草、造纸、制革、建材等。年，设立免税区。年，免税区企业共有家，以纺织业和农产品加工业为主，免税区出口占整个工业出口的70%，占马出口总额的40%。

旅游资源丰富，但服务设施不足。19世纪90年代以来，马将旅游业列为重点发展行业，鼓励外商投资旅游业。年建立一所旅游学校培养专门人才。年成立国家旅游开发委员会。年实行国内和地区航运自由化，允许外资进入马航运市场。年改革签证制度，允许游客申请落地签证，同时取消旅馆对外国游客高收费的做法。

主要旅游点是努西贝岛、圣玛丽岛。马政治危机爆发后，旅游业遭受沉重打击，游客人数急剧减少，全国70%以上酒店停业。年访马游客共约21万人次。

农业投资优势

马国农业开发有着巨大的潜力表现在，全国可耕地万公顷，已耕地只有万公顷，耕地三分之二以上种植水稻，其他主要粮食作物有木薯、甘薯、玉米等。

马国也适合生长多种经济作物，主要包括有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕榈等。马的香草在世界上享有盛名，生产和出口量居世界首位，而如可可，胡椒，丁香等也以其质优而闻名。

投资政策的优势

马准入和市场条件较为宽松，马《投资法》规定，所有马国或外国自然人及法人，在遵守马现行法律法规的前提下，均可在马境内进行投资和设立企业，外国投资者与本国投资者享受同等待遇，外资可持有%公司股份。

马国对金融、保险、矿业、石油等某些特定行业实行准入制度，但未对农业领域做特殊准入规定，在马注册的农业企业在批准的经营范围内拥有生产、经营及产品加工和销售的自主权。外国自然人或企业法人不能直接购买土地，但可与马国公民自由签订土地租赁合同，期限最长可达99年，并可续延。

马《免税区及免税企业法》规定，在马注册的各类企业，如其生产商品或服务的95%及以上用于出口，可向马经济发展局申请免税企业资质，享受利润税、投资税减免等多项优惠措施。

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